绥化市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，汇总2017年度市人社局政府信息公开情况编制而成，报告包括概述、政府信息公开情况和存在的主要问题及2018年工作思路共4个部分，报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日止，本报告全文在绥化市人民政府网站公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与市人社局办公室联系，联系电话：0455-8388775。

一、 概述

（一）加强领导，为推进政务公开提供组织保障

为加强对政务公开工作的领导，我们成立了专门领导小组，组长由局党委书记、局长王明同志担任，成员为各位处级以上领导。局办公室具体负责各项政务公开措施的落实。形成了 “一把手负总责、主管领导具体负责，责任到科室，任务到人头”的工作机制。要求各科室要切实把政务公开工作落实到日常工作中，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，整体推进。

（二）健全制度，确保政务公开工作落到实处

局领导对政务公开工作高度重视，多次组织召开局党委会议真研究政务公开工作，对政务公开内容进行梳理，不断进行修改、补充和完善。年初以来，先后制定了《绥化市人力资源和社会保障局关于进一步加强政务公开工作的具体实施意见》《绥化市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》等各项工作制度，对我局推行政务公开工作进行了系统的安排和部署，明确了工作内容、工作方式、工作责任和考核办法等。 

（三）突出重点，认真开展政务公开工作

根据《绥化市人民政府办公室关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》（〔2016〕82号）文件要求，我们围绕权力清单、责任清单动态管理、国家职业资格目录清单和就业政策公开等中心工作，抓住重点、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，通过政府门户网站和我局门户网站、政务微博、微信等平台向社会公布相关政策以及办事程序，进一步加大了政务公开工作力度。

1、 实行行政权力、责任清单动态管理。从2015年开始，经省厅和市政府确权，对我局所保留的行政权力进行逐项梳理，特别是对权力依据、审批流程、办理期限、提交材料目录等进行认真整理，共梳理出66项行政事项，并编制权力清单、责任清单和流程图上交编办进行审核后通过政府网站进行发布，实行动态管理，结合国家和省要求，及时对取消、下放行政权力进行调整，做到权责清单及时更新。同时，认真梳理我局公共服务事项和政务服务事项，并按要求政府管理服务平台编制了事项目录和办事指南梳理表，待审核通过后统一向社会公开。

2、 全面执行国家职业资格目录清单制度。自2014年国务院第一批公布取消11项职业资格许可和认定事项开始，我局就已把清理职业资格工作纳入到工作日程，对全市职业资格许可和认定进行了全面清理，严格落实职业资格目录清单管理制度，进一步规范职业资格和证书管理。及时将国家职业资格目录清单在我局门户网站上予以公布，坚决按照目录清单执行，对于已经取消、停止的职业资格，做好相关后续工作，妥善处理有关问题，确保不出现影响社会稳定的情况；对于目前尚在组织实施的职业资格进行监督管理。并接受广大人民群众监督。

3、 推进就业创业信息公开。按照省、市政府办要求，我局门户网站开设了就业创业、职业介绍、职业培训专栏，将就业创业工作动态、政策文件、招聘信息等录入网站，及时进行更新。同时依托绥化就业创业网，及时发布我市就业创业、就业培训、失业保险等信息，同时发布国家、省最新政策文件，为用工企业招聘和劳动者就业提供最新信息。

4、 及时公布社会保险信息。运用我局门户网站社会保险专栏、微博微信、市政府信息公开目录等平台，适时公布保险缴费基数；基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录；基本医疗保险、工商保险诊疗项目范围等社保信息。

二、 政府信息公开情况

（一）主动公开情况

我局2017年全年在政府网站上主动公开信息13条，其中，政府信息公开指南1条；公共服务信息8条；公务员考录信息2条；政策解读2条。通过微博微信公开信息16条。

（二）依申请公开情况

2017年度无依申请公开政府信息。

（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

2017年，我局共承办人大代表建议和政协委员提案12件，其中，人大代表建议5件，政协提案7件，建议提案涉及的内容主要涉及企业家能力提高、人才流动、家政服务、医保报销、教师职称、职业教育等方面，截至7月底，由我局承办的人大代表建议和政协委员提案全部答复完毕，按期办复率100%。

（五）政府信息公开相关费用情况

2017年度未发生政府信息公开收费情况

三、 存在的主要问题

一是对政务公开工作的认识还需要进一步提高。在思想认识上，还在一定程度上存在着重管理审批、轻服务监督的传统观念，缺乏公共服务的意识。个别同志认为工作的程序、结果公开与否，也无关紧要，不影响正常工作的开展，只要按部就班，不出差错就行的思想还比较突出。二是政务公开的长效机制还需要进一步健全完善。从目前情况看，局机关科室及直属事业单位基本上能够按照局里的统一要求，将社会上普遍关注的热点、难点、焦点问题的相关法律法规和政策文件利用网络在事前进行公开，但是缺乏事中、事后的公开和监督，容易造成服务对象对一些热点、难点和焦点问题产生偏面的认识，甚至产生一定的误解。三是政务公开的载体和渠道还需要进一步拓展。我局目前主要利用的公开形式只有互联网络、电子通讯设备和政务公示板，致使服务对象由于客观原因，对我们的公开形式还不大清楚，缺乏了沟通和交流互动的载体。目前，我局的网站从运行情况看，还有许多待完善的地方。

四、 2018年工作思路

一是不断提高政务公开工作思想认识。进一步解放思想，转变观念，打破传统思维定式的束缚，把人社部门政务公开工作当作日常工作来抓。二是积极拓展政务公开的内容和形式。在内容上，除了要对行政审批权限、审批条件、审批程序对外公开外，还要对审批结果和办事结果进行公开，实行“阳光人社”。在形式上，除了对传统纸介质文件在一定范围公开外，建立健全重大人社政策专家咨询论证制度和征求意见制度，还可以通过新闻发布会和报纸、电视等公共新闻媒体对外公开。三是进一步抓好网络等政务公开载体建设。充分利用好网络这一载体，完善服务功能，更加贴近群众的需要。认真对我局门户网站进行改版升级，做到重要信息及时更新、办事反馈当日更新、政策法规及时更新、通知公告及时发布。