安达市

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《安达市进一步推进政务公开工作实施方案》等有关文件精神，现公布安达市政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政务信息情况，依申请公开情况，复议、诉讼和申诉情况，存在问题及改进措施五部分组成。本报告电子版可在安达政务网（http://218.7.134.229）下载。如对本报告有任何疑问，请与政务公开办公室联系（地址：安达市北横十一道街，电话（传真）：0455－7221804）。

一、概述

2016年，我市认真贯彻落实国家、省市要求，围绕人民群众最关心、最关注、最需要的问题，本着服务大局、服务百姓的理念，开展政务公开工作。严格按照《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步深化全省市乡政务公开工作的意见》文件精神，进一步强化公开载体、扩展公开内容、创新公开形式、完善公开机制，有力地推动了全市政务公开工作向纵深方向延伸，促进了阳光政府、服务政府、法治政府建设进程。

（一）加强组织领导。根据市政府领导分工调整和部门整合情况，及时调整政府信息公开工作领导机构，切实加强市政府公开办的组织协调作用，有目标、有步骤、有重点地统筹推进全市政府公开工作。进一步明确区政府信息公开工作重点和工作分工，确定年度计划、目标任务、时间安排、质量标准等，保证政务公开工作高质、高效、有序推进。加强政府信息公开工作人员培训，组织工作人员学习政府信息公开相关知识，明确基本流程和工作制度。加强与绥化市政府政务公开办公室沟通，及时汇报工作中存在的问题与不足，及时加以改进，圆满完成年度工作目标。

（二）进一步加强政府网站建设。按照省、绥化市关于加强网上行政审批系统建设要求，我市坚持以“政府信息公开、网上办事、便民服务和网上互动”的网站建设功能为目标，全面开展网站系统建设工作，制定并实施网上行政审批系统建设方案，明确牵头单位和各配合单位责任分工，整合了公开、申请和查询功能，方便公众获取政府信息。政府网站第一平台作用得到充分发挥。

（三）进一步完善政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，对政府信息进行梳理，明确各类政府信息的公开属性，作好主动公开、依申请公开、不予公开三类政府信息的界定，保证公开信息内容的完整性。

（四）进一步推动政府信息公开向基层延伸。按照“方便群众办事、便于群众知情、利于群众监督”的要求，依托社市政府服务中心，居委会、村委会现有资源和设施，不断探索成本低、效果好的政务公开和政府信息公开形式。充分发挥电视台等媒体的宣传作用，主动公开与人民群众密切相关政府信息。

二、主动公开政府信息情况

按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，我市各乡镇、各部门妥善处理公开与保密的关系，合理界定政府信息公开范围，保证了信息公开的数量，较好地满足了群众对政府信息的需求。

（一）主动公开政府信息的数量。2016年，我市各乡镇及各部门主动公开政府信息4400条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2016年我市各乡镇及各部门主动公开政府信息的主要类别有：部门职能类信息660条，占总数的15.0%;政策法规类信息345条，占总数的7.8%；执法类信息185条，占总数的4.2%;行政审批类信息420条，占总数的9.5%;工作动态类信息2240条，占总数的50.9%，其他类信息550条，占总数的12.5%。

三、依申请公开政府信息情况

2016年度，我市未收到任何形式的政府信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年度我市未发生针对政务信息公开事务提出的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

五、对公民、法人和其他组织的收费情况

2016年，全市各乡镇政府及行政机关未发生因政府信息公开向公民、法人和其他组织进行收费的情况。

六、存在问题及改进措施

主要问题：一是受理和处理政府信息公开申请有待进一步规范；二是政府信息公开队伍尚需进一步增强，工作人员水平有需进一步提高，部分工作人员业务水平还不足，对《条例》深刻理解不够，把握不准；三是宣传工作力度还需进一步增强，公众知晓率和参与率还需进一步提高。四是对公开的信息更新慢，对过时失效的信息清理不及时，导致出现信息内容不准确的现象。

改进措施：2017年，我们将认真贯彻《条例》和国家、省、绥化市精神，按照“坚持以公开为常态、不公开为例外原则”要求，积极满足群众需求，回应社会关切，加大主动公开力度，深入推进政府信息公开、行政权力公开透明运行和公共企事业单位办事公开工作，进一步提升全市政府公开工作整体水平。一是进一步加大宣传力度。充分利用网站、电视、广播、网络、等形式加大对《条例》的宣传力度，提高公众对《条例》的知晓率和对政府信息公开的关注度，营造良好的工作氛围。二是进一步完善相关制度。进一步建立健全政府信息公开相关规章制度，加大督促检查绩效评估力度，促进各乡镇街道和各部门政府信息公开工作严格依规开展，取得实效。三是进一步规范工作流程。进一步规范、优化信息公开处理流程，提高申请处理效率，加强咨询服务，方便公众及时获取所需信息。四是进一步加大政府信息公开工作培训力度。自行组织开展专题培训，组织工作人员学习相关业务和法律、法规等方式，不断提高全市政府信息公开工作队伍业务能力和水平。