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积极推进农业供给侧结构性改革,集智聚力发展蔬菜产业,打造“哈尔滨菜篮子”和全省“北菜南销”基地县
  [主持人] 非常感谢韩县长接受我们的访谈。首先,请您谈一谈,兰西在农业供给侧结构性改革方面都做了哪些探索和实践?
  [韩奉财] 兰西是典型的农业县份,做好做优农业文章,对加快县域经济发展,改善民生条件,增加群众收入,具有重大意义。几年来,兰西县委、县政府,立足县情实际,积极贯彻落实中央、省市关于推进农业供给侧结构性改革的相关要求,通过调优产业布局、发展特色优势产业、强化基础设施、培育新型经济主体、完善发展要素等有效措施,现代农业发展步伐不断加快,农业结构进一步合理。在发展实践中,我们根据兰西不同乡镇、不同区域的实际情况,有针对性地推进改革。在东部四乡镇,我们依托呼兰河、泥河丰富的水利资源优势和泥河灌区的基础条件,大力发展水稻种植,水稻种植面积超过15万亩。在中部五乡镇,我们充分发挥这几个乡镇的区位优势、群众的种植习惯,以榆林镇为龙头牵动,大力发展蔬菜产业,打造了南起榆林镇北至北安乡的蔬菜产业带,并辐射带动其他乡镇蔬菜产业发展。今年,全县以蔬菜为代表的绿色、特色经济作物总面积达到35万亩,形成了规模效应。在西部六乡镇,依托草牧丰富的自然条件,大力发展畜牧产业,以大辉牧业、平远牧业、牧原牧业为代表的一批畜牧龙头企业落地生根。经过全县上下的不懈努力,兰西农业已初步形成了“东稻、中菜、西牧”发展布局。尤其是我们把发展蔬菜产业,作为推进农业供给侧结构性改革的重点,举全县之力加以推进,取得了良好成效。兰西成为哈北重要的蔬菜生产基地,去年10月份被省里确定为全省“北菜南销”基地县,今年我们正在积极申请创建“全国蔬菜绿色高产高效创建示范县”,目前已通过省农委审核,并上报国家农业部批准。
  [主持人] 刚才,韩县长谈到了在推进农业供给侧结构性改革时,提到了举全县之力发展蔬菜产业。请韩县长谈一谈,在发展蔬菜产业方面兰西具备哪些有利条件?
  [韩奉财] 我们兰西地处松嫩平原腹地,因位于美丽的呼兰河西岸而得名,在发展蔬菜产业方面有很多有利条件。一是地缘区位优势明显。兰西是哈北第一县,南接省会哈尔滨,是哈尔滨卫星城;西倚哈大齐工业走廊,距中国油城大庆100公里;东临绥化,距绥化80公里。独特的区位优势使兰西成为东北亚经济圈和哈尔滨、大庆、绥化三大都市经济圈的内核点,发展市郊型经济,尤其是特色农业,区位条件得天独厚。二是基础条件良好优越。兰西是寒地黑土核心区,266万亩耕地全部通过无公害产地整体认证,是发展绿色、特色农产品种植及加工的绝佳之地。高标准基本农田、土地开发整理、节水灌溉、堤防整治、抗旱水源等农田水利基础设施基本完善。呼兰河、泥河穿境而过,有中小型水库27座,水利资源丰富。另外,我县拥有大型农机专业合作社35个、农机具52580台套,居全省县级首位,可为蔬菜产业发展提供强有力的机械力量支撑。三是产业链条不断完善。近年来,兰西在不断调优调强农业种植结构,扩大蔬菜种植规模的同时,坚持引龙头与育主体同步推进,积极促进一二三产业融合发展,努力构建产加销完整产业链条。先后引进以神农集团、金塔集团、东金公司、中舜公司、立信公司为代表的蔬菜龙头加工企业8家,培育各类蔬菜产品种植加工主体21家,初步形成了“龙头+基地+农户”“龙头+基地+合作社”“龙头+经纪人+基地”“经纪人+合作社+基地”的蔬菜生产加工模式。四是群众参与热情高涨。兰西有种植蔬菜的传统,特别是近年来蔬菜市场看好,参与蔬菜产业开发的群众收入明显提高,群众的热情也被市场调动了起来。我们通过采取能人联办、蔬菜经纪人创办、乡村干部领办等举措,大力培育蔬菜经营主体,提高蔬菜产业组织化经营程度。目前,全县以庆丰大葱种植合作社、丰硕南瓜种植合作社、老三蔬菜种植合作社为代表的蔬菜新型经营主体发展到113家,参与蔬菜产业开发的群众达4万人。
  [主持人] 大家都知道,市场是产业发展的决定性因素,没有市场,产业就没有未来。请韩县长谈一谈,兰西在蔬菜产业上是怎样开拓市场的?
  [韩奉财] 我县高度重视蔬菜市场的开辟和打造,并通过全县上下的不懈努力,做到了巩固传统渠道和开拓新兴渠道两手抓、两手硬。一是发展订单农业,确保产品从种植开始就有出路。“手有订单,心中不愁”,我县把发展订单农业,做为做大做优特色产业,促进群众增收的重要手段,通过政府搭桥牵线,积极组织合作社带头人、生产大户和经纪人与域内外企业和客商签订购销订单。今年,我县多家蔬菜合作社实现了订单生产,全县各类蔬菜种植订单面积2万多亩。其中,临江老三瓜菜合作社与景田种业签订了1000亩西瓜种植订单;榆林丰硕南瓜合作社与景田种业签订了500亩南瓜种植订单;北安泉源蔬菜合作社与中舜公司签订了2000亩蔬菜订单;兰河田谷园合作社与福州鑫鑫利食品公司、山东临沂瑞丰水产食品公司、郑州合家欢食品公司、河南新乡三合食品公司、许昌多维香食品公司建立合作关系,种植粘玉米、秋葵和黄豆角5200亩。二是做实产品直供,实现从基地到厨房无缝链接。我们充分发挥毗邻哈市的区位优势,不断做实做大哈尔滨市场,打造农产品直供基地,构建直销直供体系。先后与哈市31个大机关、18个大食堂、43个大专院校及哈达等大型批发市场建立蔬菜直供合作关系,年供应蔬菜70余万吨,销售额达到20亿元。今年,仅榆林丰硕南瓜合作社就能为哈市高校后勤联采中心全年直供各类蔬菜3000吨。三是开展定制营销,满足销售和消费群体个性需求。引导合作社和经纪人以市场为导向,创新营销和服务理念,开展定制营销,满足个性需求。今年,我县以集团订制、点对点营销形式签订协议的农产品合作社有11家,其中蔬菜合作社4家,主要以时令蔬菜、西红柿、南瓜、盐渍菜等蔬菜产品为主,总供货量达到185万吨,销售总额超过2000万元,占全年农作物定制营销总额的629%。同时,我县还结合旅游产业,积极发展采摘农业和庭院经济,让农产品在地头和农户院内,就被来兰西休闲旅游的哈尔滨、大庆等地游客消费选购。全县各类采摘园发展到200多处,年均可实现收入1300万元以上。今年,我县还将打造康荣乡玫瑰小镇等观光采摘园3处以上、私家菜园40处以上。四是用好互联网和物联网平台,做活“线上”贸易。在这方面,我们主要是借助阿里巴巴、京东商城等电商平台的影响力和知名度,引导企业、蔬菜合作社和经纪人,与各大电商集团建立合作关系,发展“线上”贸易。目前,全县以林雨花溪、黑土小镇为代表的开展“线上”销售的经营主体达到16家,年底前还将有5家合作社的产品搭上互联网的快车。其中,我们与京东商城合作,打造的京东商城·中国特产·兰西馆,已有多个品牌多个品种的兰西特色产品入馆,市场反响良好。另外,我们已与黑龙江“大米网”建立了合作关系,将“兰西易购”列入黑龙江“大米网”子网站,进一步提升了我县蔬菜“线上”销售量。五是发展外贸经济,进军国际市场。在不断开拓国内市场的同时,我县积极引导企业发展对外贸易,进军国际市场。中舜公司、立信食品、东金集团、神农乐姆公司、田苗公司等多家企业集中对外发力,这些企业开发的贮藏保鲜、冷冻脱水、净菜包装、干制腌制等系列产品,深受韩国、日本等东亚市场的欢迎,年均国际市场产品销售量达2万吨以上。我县中舜蔬菜加工企业,生产的青椒、马铃薯、南瓜、圆葱、西兰花、冬瓜等系列产品在日本市场深受消费者欢迎。六是把握展会契机,不断提升产品知名度和竞争力。我县借助推介会、展销会等契机,积极与南方大企业、大公司、大市场对接沟通,并与北京新发地、山东寿光、莱阳等地14个单品蔬菜销售大王建立合作关系,年供应蔬菜10万吨以上,兰西有机酸菜成功进入北京新发地市场专柜销售。
  [主持人] 现在的消费者把绿色、健康作为消费首选。请韩县长谈一谈,兰西的蔬菜是怎样在市场上站稳脚跟,并赢得消费者青睐的?
  [韩奉财] 产品在市场上站稳脚跟,赢得消费者的青睐,关键在品质。我们兰西在保证和提升蔬菜品质上做到了以下几个方面。一是实行标准化生产。我县与省农科院、东北农业大学、八一农垦大学、绥化学院等科研院校建立了合作关系,在蔬菜产业发展上推行生产标准化。这几家院校派专家,对我县蔬菜分品类,从种到收进行全程指导,确保了各个环节均能达到绿色、无公害的标准。另外,我县还依托农业中心检验检测室,建立了县蔬菜质量安全检测站;围绕基地和批发市场,建立了蔬菜安全速测点,保证了蔬菜品质稳定可靠。二是建立可溯源体系。我县搭建了集农业综合服务、农机调度、产权交易、微信、网上展销、资源配置、溯源、测土配肥等八大功能平台于一体的兰西智慧农业网站,并依托智慧农业服务平台和物联网管理中心,重点围绕生产基地、蔬菜加工企业、蔬菜合作社厂区、加工车间,增上视频监控系统,确保产品在生产、加工、成品销售等环节实现100%可追溯。三是打造品牌提升知名度。我们不断加大兰西蔬菜的宣传力度,并积极参加全国各地农产品展销会和订货会,提升蔬菜品牌知名度和竞争力,努力构建知名、保质、有量、市场占有率高的蔬菜产业发展格局。目前,我县以“榆林”“碧野”“康荣”为代表的蔬菜品牌商标发展到37个,兰西西瓜、兰西香瓜被确定为国际地理标志认证产品,“榆林大葱”“榆林韭菜”“榆林南瓜”“康荣香瓜”“临江西瓜”“北安西瓜王”“奋斗三晚”等30多个品牌的市场影响力和消费者美誉度连年提升。
  [主持人] 蔬菜是即产即食农产品,保鲜期短,在存储和运输上都有很高的要求。请韩县长谈一谈,兰西在蔬菜存储和运输,尤其是在冷链物流建设上,都进行了哪些努力?
  [韩奉财] 冷链物流事关蔬菜产业整体竞争力和发展未来,我县积极推进冷链物流建设。今年,我县由县财政整合资金2000万元,投入到省农业担保公司,由担保公司担保,放大10倍使用。与省交通银行签订贷款协议,贷款2亿元用于我县蔬菜冷链物流建设,首批启动的7家贷款建设冷冻、冷藏库设施的经营主体已经全部通过银行和农担公司审查。兰河乡田谷园玉米种植合作社和榆林庆丰大葱合作社分别与省交通银行绥化分行签订了1890万元贷款协议。其中兰河乡田谷园玉米种植合作社已经完成6000平方米冷冻、冷藏库设施总投资的30%,银行已经为其发放贷款1265万元;榆林庆丰大葱合作社6000平方米的气调保鲜库已经开工建设。其他5家经营主体的冷冻、冷藏库设施建设也即将启动。冷链物流基础建设的不断完善,有利于蔬菜实现错季和错峰销售,可全面增强我县蔬菜产业的竞争力和产出效益。
  [主持人] 当前,脱贫攻坚是首要的政治任务,从中央到地方也都在强调产业扶贫的重要意义。请韩县长谈一谈,蔬菜产业在兰西精准扶贫工作中发挥的重要作用。
  [韩奉财] 任何一个产业的发展,其根本目的是造福群众,我县的蔬菜产业更是如此。我们举全县之力发展蔬菜产业,既是推进农业供给侧结构性改革的具体实践,又是促进农业发展,提高农民群众收入的具体举措。在扶贫攻坚的过程中,我们把产业扶贫作为促进农民增收的重要措施,遴选了特色种植、蔬菜、畜牧、文化旅游、互联网+、光伏等六个重点产业进行重点推进,由此带动群众增收致富。在蔬菜产业方面,我们充分考虑这个产业具备的参与门槛低、劳动力使用率高、群众基础好、增收效果明显等特点,通过合作社带动、龙头企业牵动、致富能人拉动、上下游产业联动等措施,吸引贫困群众参与到蔬菜产业开发中来。能搞种植搞种植、能出劳力出劳力、能跑运输跑运输、能干销售干销售,充分发挥每个贫困户的特点和长处,参与产业开发。对没有劳动能力、劳动技术的贫困群众,我们创造了“一扶多”金融扶贫模式,由农民贷款入股到合作社或龙头企业,贷款过程中由合作社或龙头企业给农民进行反担保,降低农民金融风险。到年末,以不低于股金8%的收益,参与企业分红。目前,全县参与蔬菜产业开发的贫困群众总人数已达到400人。
  [主持人] 最后一个问题。请韩县长谈一谈,未来兰西蔬菜产业发展的目标是什么?
  [韩奉财] 我县今年蔬菜发展到了35万亩,2018年将发展到40万亩。我们规划到2020年,全县蔬菜种植面积发展到50万亩,其中露地蔬菜发展到40万亩,棚室蔬菜发展到10万亩,生产经营主体发展到150家,千亩以上标准化生产基地达到40个,蔬菜年产量达到150万吨,实现产值54亿元,初步形成“三线、八乡、六十村”蔬菜产业发展格局。粮蔬轮作模式全县铺开,新技术、新品种实现全县蔬菜种植全覆盖,蔬菜种植基地100%通过无公害产地认证,认证绿色蔬菜产品标识达到50个,蔬菜品牌产品实现可追溯,兰西成为全市乃至全省技术新、产出高、效益好的蔬菜产业发展样板,成为全国蔬菜绿色高产高效示范县。
      兰西是典型的农业县份,做好做优农业文章,对加快县域经济发展,改善民生条件,增加群众收入,具有重大意义。几年来,兰西县委、县政府,立足县情实际,积极贯彻落实中央、省市关于推进农业供给侧结构性改革的相关要求,通过调优产业布局、发展特色优势产业、强化基础设施、培育新型经济主体、完善发展要素等有效措施,现代农业发展步伐不断加快,农业结构进一步合理。在发展实践中,我们根据兰西不同乡镇、不同区域的实际情况,有针对性地推进改革。在东部四乡镇,我们依托呼兰河、泥河丰富的水利资源优势和泥河灌区的基础条件,大力发展水稻种植,水稻种植面积超过15万亩。
  • 主 题
    积极推进农业供给侧结构性改革,集智聚力发展蔬菜产业,打造“哈尔滨菜篮子”和全省“北菜南销”基地县
  • 时 间2017-09-08
  • 嘉 宾
    韩奉财