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培育新型农业经营主体 强力推动发展动能转换
  [主持人] 今年的中央一号文件强调,“要坚持以农户家庭经营为基础,支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量,充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。”请结合北林区实际谈一谈感想?
  [王 江] 北林区是典型的农业大区,农业发展水平一直很高,是全国绿色食品标准化生产基地示范区和全国粮食生产先进县。近年来,通过大力推进农业综合开发,积极建设大型现代农机合作社,农业生产条件更是实现了大幅度提升,建成了河夹芯子40万亩国家级现代农业水田示范区,生产水平领先全国;全区省级互联网+高标准种植基地发展到29个,其中省级样板2个,省级十个重点发展基地1个;连续两年成功迎办国家“北菜南运”产销对接会,多次承办国家和省部级现代农业现场会。但随着生产力水平的提升,我们越发感到,一家一户小生产与千变万化大市场之间的矛盾、分散地块经营与大农机作业之间的矛盾越来越明显,迫切需要培育适合规模经营的新载体。自我省开展“两大平原”现代农业综合配套改革试验以来,我区按照党的十八大提出的“培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”发展要求,进行了积极探索实践,截止到今年上半年,全区万亩以上土地规模经营主体发展到3家,3000亩以上新型经营主体发展到36家,市级规范社发展到12家,土地规模经营面积发展到1996万亩,农业发展方式加速转型。
  [主持人] 今年,张晶川书记在市委农村工作会议上指出,要从三次改革的高度探索出农业发展的“绥化模式”。请问北林区是如何理解把握的?
  [王 江] 在工作中,可以深切感受到,市委提出的把握“科技进步和人均GDP10000美元”两个阶段性特征,围绕“三个导向”,坚持“四化联动”,奋力推进农区现代化的发展战略,非常切合绥化当前发展实际,指明了绥化未来发展路径。实现农区现代化首先要实现产业化,产业化要以市场化为前提,市场化要以品牌化为前提,品牌化要以标准化为前提,标准化要以农机化为前提,农机化要以规模化为前提,规模化要以组织化为前提。年初,区委四届七次全委(扩大)会议,提出了“着力推进区域性农产品加工中心、绿色食品生产销售中心、物流集散中心和现代金融服务中心‘四个中心’建设任务”,这是基于我区区位优势和资源禀赋做出的科学定位,目前区政府正在全力以赴抓落实,我们的工作路径就是从最基础的组织化抓起,同步推进规模化、农机化、标准化、品牌化、产业化,全力推动一二三产融合,促进发展动能转换提升。市委张书记综合考虑“基层政权、共同富裕和经济规律”三个方面,创造性地提出了“推进以村为基本单元复合型经营主体建设”课题,标志着探索农业发展“绥化模式”的进军号角已经吹响。
  [主持人] 那今年北林区都采取哪些措施推进了这项工作任务呢?
  [王 江] 今年,我区坚持用工业化思维和商业化模式谋划农业,积极推进农业供给侧结构改革,大打现代农业攻坚战。特别是习总书记来黑龙江考察工作时提出了深度开发“原字号”,抓好“粮头食尾”、“农头工尾”指示后,我们更感到,长期以来,由于市场观念较淡,我们的好产品并没有卖上好的价钱,像我区的“高彦湾大米”,口感和品质敢与“五常稻花香”和“日本月光大米”相媲美,但却不被外界熟知,究其原因就是我们在品牌打造和市场营销上存在短板。但要想补齐这块短板,做强“农头”、舞好“工尾”,关键还是要抓好培育新型农业经营主体这个基础要素,强化产业支撑,构筑全产业链,保证高端农产品有效供给,提升农业附加值。今年我们围绕培育新型农业经营主体重点抓了三项工作:一是抓指导。《中共绥化市委探索发展以村为基本单元的复合型经营主体的指导意见》出台后,我区制定了《关于探索发展以村为基本单元的复合型经营主体的指导意见》,进一步推进了新型农业经营主体培育工作的开展。二是抓推进。从完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系出发,要求乡镇村加大宣传引导力度,加快培育壮大新型农业经营主体,要求每个乡镇都要培育至少2个3000亩以上新型农业经营主体,并逐步实现积累式滚动发展。当然,这只是一个指导性指标,目的是激励基层重视这项工作,充分尊重农民意愿,多做群众工作,打基础利长远,但又不能搞“一刀切”、重数量轻质量。三是抓引导。今年,我区对于发生在身边看得见、学得着的兴和稻米香、秦家正大、永安大成福等7个市级示范典型,进行了大力宣传,起到了很好的激励激发作用。
  [主持人] 王区长,能谈谈具体情况吗?
  [王 江] 比如说,在品牌打造和市场营销上,今年4月份,由正大集团牵头组织,以北林电子商务协会、绿色食品协会的名义,历时11天、跨越6个省、往返7500公里,开展了“五谷杂粮下江南”推广活动,所到之处,场面热烈,共达成意向订单500多万斤,取得了意想不到的效果,并得到了省、市领导的关注。这是在“互联网+”大背景下,我区由农业产业化龙头企业担当主角,大胆创新营销模式的一次生动实践,起到了很好的示范作用。随后正大集团又在我区西南村兴建了占地近千亩的现代农业文化产业园,其结合了现代农业发展观光、体验、DIY制作和互联网+农业等模式,旨在打造一个最真实、最乐趣、最绿色、最具有成长意义的互联网+乐园模式、互联网+绿色庭院模式和互联网+休闲农业模式,具有农业科普教育、儿童亲子体验、移动电商、庭院经济配送、稻田公园休闲农业、稻草文化等功能的现代农业文化产业园,其根本目的就是通过发展旅游、搭建网络平台等方式,宣传推介北林的中高端绿色食品,尤其是绿色大米。再比如,兴和稻米香,通过发展智慧农业,已经构建起了全乡土地规模化经营、农业生产全程可追溯、产供销一体化运作的全产业链格局,发展前景非常可观。今年,我区坚持用工业化思维和商业化模式谋划农业,积极推进农业供给侧结构改革,大打现代农业攻坚战。特别是习总书记来黑龙江考察工作时提出了深度开发“原字号”,抓好“粮头食尾”、“农头工尾”指示后,我们更感到,长期以来,由于市场观念较淡,我们的好产品并没有卖上好的价钱,像我区的“高彦湾大米”,口感和品质敢与“五常稻花香”和“日本月光大米”相媲美,但却不被外界熟知,究其原因就是我们在品牌打造和市场营销上存在短板。但要想补齐这块短板,做强“农头”、舞好“工尾”,关键还是要抓好培育新型农业经营主体这个基础要素,强化产业支撑,构筑全产业链,保证高端农产品有效供给,提升农业附加值。今年我们围绕培育新型农业经营主体重点抓了三项工作:一是抓指导。《中共绥化市委探索发展以村为基本单元的复合型经营主体的指导意见》出台后,我区制定了《关于探索发展以村为基本单元的复合型经营主体的指导意见》,进一步推进了新型农业经营主体培育工作的开展。二是抓推进。从完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系出发,要求乡镇村加大宣传引导力度,加快培育壮大新型农业经营主体,要求每个乡镇都要培育至少2个3000亩以上新型农业经营主体,并逐步实现积累式滚动发展。当然,这只是一个指导性指标,目的是激励基层重视这项工作,充分尊重农民意愿,多做群众工作,打基础利长远,但又不能搞“一刀切”、重数量轻质量。截止到今年上半年,全区万亩以上土地规模经营主体发展到3家,3000亩以上新型经营主体发展到36家,市级规范社发展到12家,土地规模经营面积发展到1996万亩。三是抓引导。今年,我区对于发生在身边看得见、学得着的兴和稻米香、秦家正大、永安大成福等7个市级示范典型,进行了大力宣传,起到了很好的激励激发作用。
  [主持人] 王区长,从访谈中可以感受到您对北林农业发展充满信心,能具体谈谈吗?
  [王 江] 是的,我对北林区未来农业发展充满信心。一是因为北林农业的发展基础较好,无论是农业生产条件和自然生态方面,还是农业科技和产品品质方面都有比较优势。二是北林区的区位条件非常好,处于全省中部地带,又是绥化市的唯一市辖区,交通和商贸发达,营口港绥化陆港助力对外开放,具备推动优质农产品“走出去”的优势,中国供销集团、象屿集团已在我区兴福乡、张维镇抢滩登陆,就是很好的例证。三是北林区广大干部群众的市场意识正在增强。随着省市对推动“种得好向卖得好转变”工作的升温升位,我区各层面都已开始重视农产品市场营销,已经形成了共识,并纷纷开始付诸行动,目前我们在大力培育新型农业经营主体的基础上,正在积极推进农产品品牌整合重塑,以期更好地厚植基础优势,更快地引领产业转型,打造北林农业发展的升级版。
      北林区是典型的农业大区,农业发展水平一直很高,是全国绿色食品标准化生产基地示范区和全国粮食生产先进县。近年来,通过大力推进农业综合开发,积极建设大型现代农机合作社,农业生产条件更是实现了大幅度提升,建成了河夹芯子40万亩国家级现代农业水田示范区,生产水平领先全国;全区省级互联网+高标准种植基地发展到29个,其中省级样板2个,省级十个重点发展基地1个;连续两年成功迎办国家“北菜南运”产销对接会,多次承办国家和省部级现代农业现场会。
  • 主 题
    培育新型农业经营主体 强力推动发展动能转换
  • 时 间2016-08-23
  • 嘉 宾
    王 江